舆论的一般形成过程：
1.社会发生较大的变动，或者积累了一些问题，大家对周围的变化和存在的问题议论纷纷，这时意见形态是较为分散的多样化的个人意见。 2.多样化的个人意见在社会群体的互动中趋同，这一过程会出现舆论领袖。 3.权力组织及其领导人、大众传媒促成所希望的舆论。
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